Problem z załadowaniem strony? Kliknij tutaj

projekt Nr 33

33. Wszystkie dzieci zasługują na radość z zabawy - Strefa Aktywnego Wypoczynku i Integracji dla wspólnych działań osób niepełnosprawnych i sprawnych w każdym wieku


Lokalizacja

41-710 Ruda Śląska
Teren leżący pomiędzy ulicą  Sygietyńskiego 6 a Paderewskiego 9-11.Obejmuje część działek o numerze 3872/233 i 3870/222 zgodnie z załącznikiem mapowym.

Opis projektu

Na podstawie umowy użyczenia nr 3/2010 z dnia 17.02.2010 roku Szkoła Podstawowa nr 12 Specjalna im. św. Łukasza otrzymała przyległy do szkoły teren będący własnością miasta Ruda Śląska z przeznaczeniem na strefę rekreacyjną. Teren jest ogrodzony i częściowo oświetlony, aktualnie istnieją: Ogród Sensoryczny, altana, ogólnodostępny plac zabaw dla dzieci zdrowych, lasek brzozowy, górka - tor saneczkowy. Reszta terenu jest uporządkowana i pielęgnowana (do zagospodarowania). Budżet Obywatelski daje możliwość dalszego zagospodarowania terenu, z przeznaczeniem na potrzeby mieszkańców, w szczególności osób niepełnosprawnych. Istotą zadania jest utworzenie dostępnej dla mieszkańców Strefy Aktywnego Wypoczynku i Integracji, w skład której wchodzą istniejące już wymienione wcześniej elementy związane z Ogrodem Sensorycznym oraz planowane:
1. Plac zabaw z urządzeniami przystosowanymi dla dzieci i młodzieży na wózkach inwalidzkich, służący JEDNOCZESNEJ zabawie osób niepełnosprawnych i zdrowych; planowane prace-przygotowanie terenu (prace ziemne-mała niwelacja terenu), zakup i montaż urządzeń (karuzela dla 2 wózków inwalidzkich i osób chodzących, unikalna trampolina dla wózków inwalidzkich oraz huśtawka dla osób na wózkach-sprzęt certyfikowany, dostosowany dla dzieci i młodzieży z dysfunkcjami ruchu), przyłączenie tej strefy do istniejącego placu zabaw (aktualnie urządzenia przystosowane są jedynie dla dzieci sprawnych), montaż furtki, przejścia pomiędzy placami zabaw, montaż ogrodzenia, niezbędne prace ziemne, montaż bezpiecznej nawierzchni, utwardzenie terenu, zacienienie);
2. Utworzenie miejsca do aktywności ruchowej (boisko do gry w bocce), miejsce do aktywności sportowej w coraz bardziej popularnej grze zespołowej, możliwa organizacja zawodów w ramach Olimpiad Specjalnych; zakres prac-przygotowanie terenu i montaż boiska do gry bocce (wykonanie drenażu, zakup bezpiecznych obrzeży, sztucznej trawy, utwardzenie terenu, przygotowanie miejsc startowych dla zawodników, zakup osprzętu do gry);
3. Utworzenie miejsca do rekreacji, odpoczynku, spotkań i imprez integracyjnych służących wszystkim mieszkańcom; zakres prac: wyodrębnienie utwardzonej przestrzeni przeznaczonej na miejsca wypoczynku i rekreacji (zakup i montaż wiat rekreacyjnych - ochrona przed słońcem, zintegrowane z ławostołami -, zakup i montaż huśtawek dla dzieci wraz z "bocianim gniazdem", zakup i montaż leżaków parkowych, tablic sensoryczno-manipulacyjnych, ławek, zakup i nasadzenia drzew zacieniających strefy relaksu oraz krzewów ozdobnych;
4. Utworzenie labiryntu roślinnego - przystosowanego także dla osób niepełnosprawnych ruchowo i seniorów; zakres prac: sporządzenie projektu i montaż labiryntu roślinnego wraz z budową ścieżek, nasadzeniami roślinnymi, architekturą ogrodową;
5. Przygotowanie i wykonanie instalacji doprowadzającej media (prąd, woda, Internet - dla potrzeb monitoringu) do kilku punktów na terenie inwestycji;
6. Zakup i montaż systemu monitoringu niezbędnego do zabezpieczenia terenu (potrzeba uzasadniona; już aktualnie zdarzają się dewastacje terenu i infrastruktury);
7. Przygotowanie ścieżek rekreacyjnych dla osób na wózkach inwalidzkich i z miejscami na ławki oraz nasadzeniami roślin ozdobnych;
8. Zakup urządzeń dźwiękowych do Ogrodu Dźwięków (dendrofon, dzwony rurowe, cymbały, grzybki muzyczne itp.);  
9. Zakup ławostołu edukacyjnego do lasku brzozowego (kolejne miejsce relaksacji i integracji);
10. Odzysk wody opadowej i ekologiczne nawodnienie Strefy Aktywności.

Uzasadnienie realizacji projektu

Konwencja ONZ o Prawach Dziecka: "Wszystkie dzieci psychicznie lub fizycznie niepełnosprawne powinny mieć zapewnioną pełnię normalnego życia w warunkach gwarantujących im godność, ułatwiających aktywne uczestnictwo dziecka w życiu społeczeństwa." (art. 32) i "Dzieci mają prawo do wypoczynku i czasu wolnego, do uczestniczenia w zabawach i zajęciach rekreacyjnych" (art. 31). Miasto posiada wiele nowoczesnych placów zabaw, ale brak urządzeń realizujących ww. wymagania. Okoliczne miasta - podobnie. Wykluczenie społeczne i w tej przestrzeni zabawy powoduje, że dzieci te są stygmatyzowane (mimo wysiłku rodzin i gigantycznej pracy środowisk takich jak nasza szkoła) i rosną w poczuciu izolacji i osamotnienia. Dedykowana infrastruktura jest niestety irracjonalnie kosztowna. Dziś trzeba jechać 12-19 km, żeby móc się pohuśtać lub poskakać, najlepiej w tym samym momencie z rówieśnikami. Niepełnosprawni Rudzianie zasługują na CAŁE życie! Także na chwile radości! Chcemy być dumni z naszego miasta!

Ogólnodostępność

Teren planowanej inwestycji - Strefa Aktywnego Wypoczynku i Integracji, wraz z istniejącą infrastrukturą (Ogród Sensoryczny, plac zabaw dla dzieci sprawnych ruchowo), zostałyby otwarte dla mieszkańców, umożliwiając zarówno podopiecznym Szkoły jak i wszystkim zainteresowanym dostęp do proponowanych aktywności i przestrzeni. Ogólnodostępność posiada także walor integracyjny, umożliwiając, dzięki koncepcji Strefy i zakupie specjalistycznych urządzeń, jednoczesną aktywność osób zdrowych i z niepełnosprawnościami czy dysfunkcjami. Na terenie Strefy organizowane będą imprezy ogólnodostępne (kontynuacja cieszących się popularnością warsztatów ekologicznych, Dni Ogrodu Sensorycznego, imprez z okazji Dnia Osób Niepełnosprawnych) jak i zajęć edukacyjno-rekreacyjnych dla okolicznych placówek edukacyjnych i opiekuńczych w szczególności zajmujących się działaniami na rzecz integracji. Posiadamy wieloletnie doświadczenie w organizacji wymienionych aktywności, zwracamy szczególną uwagę na działania włączające i integrujące wszystkich mieszkańców. Zasady korzystania będą zawarte w Regulaminie Strefy, określać będą zasady i godziny korzystania z oferowanego miejsca. Cały teren jest ogrodzony, zamykany na noc, jest także pod nadzorem stróża zatrudnionego w Szkole. Założony monitoring pozwoli na poprawę bezpieczeństwa inwestycji i przyspieszy możliwości interwencji służb w przypadku nieuprawnionego korzystania z terenu. Dodatkowo miejsce posiada w bezpośrednim zasięgu ogólnodostępne parkingi, wraz z miejscami przeznaczonymi dla osób niepełnosprawnych. W związku z ogólnodostępnym charakterem inwestycji, niezbędne jest objęcie terenu bezpośrednią opieką instytucji miejskich, odpowiedzialnych za utrzymanie terenów zielonych, czystość i prace porządkowe.

Status projektu

Zweryfikowany negatywnie na etapie oceny merytorycznej

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 211 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 305 z późn. zm.), budżet jednostki samorządu terytorialnego jest rocznym planem dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów tej jednostki, a zatem realizacja wybranych przez mieszkańców w głosowaniu projektów budżetu obywatelskiego musiałaby nastąpić w 2023 r.

Realizacja wnioskowanego zadania wymaga wykonania przyłącza elektroenergetycznego przez dysponenta sieci. Czas oczekiwania na wykonanie przyłącza jest bardzo długi i niezależny od Miasta. Jako przykład może posłużyć jedna z inwestycji miejskich – budowa mieszkań komunalnych przy ul. Bankowej, gdzie termin wykonania przyłącza wyniesie ponad rok i 4 miesiące (wniosek został złożony 12 stycznia 2022 r., a termin realizacji przyłącza wyznaczono na 31 maja 2023 r.). Biorąc pod uwagę dotychczasowe doświadczenia w zakresie terminowości wykonania przyłącza elektroenergetycznego należy stwierdzić, że realizacja zadania nie będzie możliwa w ciągu roku.

Ponadto, zgodnie z § 8 ust. 2 pkt. 6 uchwały nr PR.0007.41.2020 Rady Miasta Ruda Śląska z dnia 30 kwietnia 2020 r. w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać projekt budżetu obywatelskiego miasta Ruda Śląska, w wyniku weryfikacji nie zostaną dopuszczone do głosowania projekty, które po realizacji generowałyby koszty utrzymania niewspółmiernie wysokie w stosunku do wartości zgłoszonego zadania.

Zgłoszony projekt zaopiniowany został pod względem przyszłych kosztów utrzymania przez Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Mieszkaniowej Towarzystwo Budownictwa Społecznego Spółka z o.o. w Rudzie Śląskiej. W przypadku przekazania zrealizowanej inwestycji w zarządzanie MPGM TBS Sp. z o.o. niezbędne byłoby zatrudnienie dodatkowej osoby, która będzie na bieżąco zajmować się utrzymaniem obiektu. Z uzyskanej opinii wynika, że szacunkowy roczny koszt utrzymania inwestycji wynosić będzie około 100 000,00 zł brutto. W kolejnych latach należy założyć wzrost kosztów utrzymania minimum o 10% w skali roku (np. inflacja, wzrost minimalnego wynagrodzenia).
Mając na uwadze powyższe informacje należy uznać, że zadanie po jego wykonaniu generowałoby koszty utrzymania niewspółmiernie wysokie.

Zgodnie z uchwałą nr PR.0007.37.2015 Rady Miasta Ruda Śląska z dnia 19 lutego 2015 r. w sprawie określenia zasad nabycia, zbycia i obciążenia nieruchomości oraz ich wydzierżawienia lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, a także z decyzją nr 1/2018 (KG.6844.1.11.2017) z dnia 29 maja 2018 r. ustanawiającą na rzecz Szkoły Podstawowej Nr 12 Specjalnej im. św. Łukasza prawa trwałego zarządu nieruchomości stanowiącej własność Gminy Ruda Śląska, położonej w Rudzie Śląskiej przy ul. Tadeusza Sygietyńskiego 6, obejmującej m.in. działki nr o numerach 3872/233 i 3870/222 (na których zaplanowano realizację zadania), jednostka organizacyjna zobowiązana jest wykonywać swoje prawo zgodnie z wymaganiami prawidłowej gospodarki, ponosić ciężary, które zgodnie z tymi wymaganiami powinny być pokrywane z przekazanej nieruchomości oraz dokonywać napraw i innych nakładów związanych ze zwykłym korzystaniem z tej nieruchomości. Ponadto jednostka organizacyjna zobowiązana jest do utrzymania przekazanej nieruchomości w należytym stanie oraz utrzymania obiektów budowlanych znajdujących się na nieruchomości zgodnie z przepisami prawa budowlanego.
Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że w przypadku pozostawania przedmiotowych działek w trwałym zarządzie Szkoły Podstawowej nr 12 Specjalnej, nie ma możliwości objęcia terenu oraz wykonanej inwestycji bezpośrednią opieką instytucji miejskich, odpowiedzialnych za utrzymanie terenów zielonych, czystość i prace porządkowe, jak zasugerowano we wniosku - koszty utrzymania zrealizowanej inwestycji musiałaby ponieść placówka.

Uwzględniając przedstawione wyjaśnienia, projekt zweryfikowany został negatywnie.

Sekretarz Miasta
Grażyna Janduła-Jonda

Wiadomość została wysłana. Dziękujemy!
Wiadomość nie została wysłana.
Prosimy spróbować później.

Masz pytanie do autora projektu?

Napisz mu wiadomość!

* Pola obowiązkowe

Pytanie dotyczące projektu:
Wszystkie dzieci zasługują na radość z zabawy - Strefa Aktywnego Wypoczynku i Integracji dla wspólnych działań osób niepełnosprawnych i sprawnych w każdym wieku

Klauzula informacyjna o przetwarzaniu danych osobowych

Administratorem danych osobowych jest Prezydent Miasta Ruda Śląska, z siedzibą władz w Urzędzie Miasta Ruda Śląska, 41-709 Ruda Śląska, Plac Jana Pawła II 6.
Administrator wyznaczył Inspektora Ochrony Danych, z którym można się skontaktować w  sprawach związanych z ochroną danych osobowych pod adresem poczty elektronicznej: iod@ruda-sl.pl lub pisemnie na adres siedziby Administratora.
Przetwarzanie danych odbywa się w celu:
- założenia konta na platformie Budżet Obywatelski Ruda Śląska 2024 – na podstawie art. 6 ust. 1 lit. a  RODO (udzielona zgoda),
- zgłoszenia projektu do Budżetu Obywatelskiego Miasta Ruda Śląska, jego weryfikacji i ewentualnej realizacji (po uzupełnienia danych osobowych w zakładce „mój profil”) – na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO (przetwarzanie jest niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze), w związku z art. 5a ust. 5 ustawy z  dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym - w zakresie imienia i nazwiska oraz adresu zamieszkania, a także na podstawie art. 6 ust. 1 lit. a RODO (udzielona zgoda) - w zakresie numeru telefonu.
Odbiorcami danych osobowych będą: członkowie Zespołu ds. budżetu obywatelskiego powołanego przez Administratora, Firma MEDIAPARK Sp. z o.o., ul. Władysława Trylińskiego 10, 10-683 Olsztyn, z którą Administrator zawarł umowę o świadczenie usług związanych z udostępnieniem systemu zarządzania Budżetem Obywatelskim oraz dostawcy usług informatycznych - podmioty te przetwarzają dane na postawie zawartej umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych, a także Poczta Polska S.A. – w przypadku kontaktu w  formie tradycyjnej.
Dane osobowe będą przechowywane jedynie w okresie niezbędnym do spełnienia celu, dla którego zostały zebrane lub w okresie wskazanym przepisami prawa. Po spełnieniu celu, dla którego dane osobowe zostały zebrane, mogą one być przechowywane jedynie w celach archiwalnych przez okres 5 lat.
Na zasadach określonych przepisami RODO, posiadają Państwo prawo do żądania od administratora: dostępu do treści danych osobowych, sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania danych osobowych, a także wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych.
Gdy uznają Państwo, że przetwarzanie danych osobowych narusza przepisy o ochronie danych osobowych, przysługuje Państwu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego, którym jest Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych.
W przypadku danych osobowych przetwarzanych na podstawie udzielonej zgody, zawsze mają Państwo prawo nie wyrazić takiej zgody, a w przypadku jej wcześniejszego wyrażenia, do cofnięcia zgody. Wycofanie zgody nie ma wpływu na przetwarzanie danych do momentu jej wycofania.
Założenie konta na platformie Budżet Obywatelski Ruda Śląska 2024 jest dobrowolne. 
Do złożenia projektu do Budżetu Obywatelskiego Miasta Ruda Śląska wymagane jest podanie w zakładce „mój profil” danych osobowych tj. imię i nazwisko oraz adres zamieszkania - niepodanie tych danych spowoduje, że projekt zostanie zwrócony z przyczyn formalnych.